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为了给蒋军的进犯以所谓战略指导性的意见,1947年7月17日,蒋介石搞了一份《制定剿匪作战四大守则与六项要目之手令》。
他说:&ldo;一、积
极进攻,二、迅速行动,三、特别注重火网之构成,四、夜间行动,定为剿匪作战之四大守则。
此外搜索、警戒、侦察、掩护、联络与观察,应定为剿
匪作战之六项要目。
希将此四大守则与六项要国,时刻研究,上下一致,勿稍疏忽,切实遵行,必能早日达成剿匪建国之任务也。
&rdo;同时,蒋介石发动
全国进行所谓&ldo;戮乱&rdo;。
7月4日槁了一个《厉行全国总动员勘平共匪叛乱方案》(由国民政府国务会议通过),18日公布《动员械乱完成宪政实施纲
要》,正式咒骂共产党为中华民国&ldo;国贼&rdo;,扬言为使用武力平定内乱,而采取倾注国家全力的措施。
蒋介石在7月31日的日记中大吹:&ldo;国务会议通
1五大主力即第七十四师、第五军、整编第十一师,这三大主力均在山东,其余第一军、新六军在东北。
过总动员令,实为对共匪重大之打击。
不仅军心一振,而民心亦得一致矣。
&rdo;
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这时,国共双方武装力量的对比发生了重大的变化。
蒋介石的总兵力由战争开始时的四百三十多万降为三百七十万,其中正规军由二百万人降为一
百五十万。
整个战场上能机动的兵力只有四十个旅左右,即除南线的顾祝同系统、胡宗南系统尚有机动兵力,可作战役进攻外,程潜系统和北线的孙连
仲、阎锡山、傅作义及东北系统,大体均取守势。
在后方守备的则只有二十一个旅,分布从新疆到台湾的十三个省的广大地区。
而人民解放军的总兵力
已由一百二十万人发展到一百九十五万人,其中正规军达一百万人以上。
1947年6月底开始,人民解放军转入战略反攻。
刘邓大军挺进大别山,象一把利
剑插入国民党反动统治的心腹,严重威胁着南京、武汉。
陈粟大军挺进鲁西南,越陇海路,展开于豫皖苏地区,孤立了国民党的战略要点开封、郑州。
陈谢大军突入豫西,孤立了洛阳,威逼潼关。
这样就形成了一个&ldo;品&rdo;字的态势,展开了一场逐鹿中原的大战。
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