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英国外交大臣(日后出任首相)巴麦尊勋爵说过的一番话就是一个典型的例子。
1841年,他获知沙皇来函敦请英国做出明确的承诺,对&ldo;法国即将对欧洲自由发动的攻击&rdo;进行抵抗。
对此,他答复说,英国把&ldo;一国吞并另一国领土的企图视作威胁&rdo;,因为&ldo;这种企图会打破现有的均势,改变各国的力量对比,从而可能对其他大国构成威胁&rdo;。
然而巴麦尊政府无法加入任何正式的反法同盟,因为&ldo;英国通常不介入尚未出现或短期内仍不明朗的局势&rdo;。
26换言之,无论俄国还是法国,都不能指望英国肯定会站在自己一边对付另一方,也无法排除倘若它们走得太远,对欧洲大陆均势构成威胁时英国会否出兵。
国际秩序的前提
19世纪中叶,维也纳会议体系建立的微妙均势受三个事件的影响而开始动摇。
这三个事件是:民族主义的崛起、1848年的革命浪潮、克里米亚战争。
受拿破仑征服战争的影响,几个世纪以来一直混杂相处的不同民族开始把自己的统治者看作&ldo;异族&rdo;。
德国哲学家约翰&iddot;哥特弗雷德&iddot;赫尔德成为这一趋势的倡导者。
他提出,有自己的语言、祖国和民族文化的一国人民具有原始天赋,因此有权享有自治。
27历史学家雅克&iddot;巴尔赞从另一个角度论述了这个问题:
理论的基础是事实。
拿破仑的革命大军改变了人们脑海里的欧洲版图。
西方现在不再是18世纪时由不同王朝和高雅的上流阶层构成的平行世界,而是一个由不同统一体构成的立体‐‐彼此不完全隔绝但又情况各异的国家。
28语言民族主义使传统的帝国,尤其是奥匈帝国,易受到国内的压力,也易招致认为自己与奥匈帝国子民同属一个民族的邻国的憎恶。
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维也纳会议制造了&ldo;大片地带&rdo;之后,民族主义的兴起还对普鲁士与奥地利的关系产生了微妙影响。
当初保卫中欧的需要,遏制了地处中欧的这两个日耳曼大国为拉拢德意志邦联内的大约35个小国而展开的争夺。
而且受传统的影响,人们对过去500年里其君主一直是神圣罗马帝国皇帝的一国仍心存敬意。
德意志邦联大会(出使邦联37个成员国的所有使节)在位于法兰克福的奥地利使馆开会时,奥地利大使出任主席。
与此同时,普鲁士为跻身大国之列也在积聚力量。
过去一个多世纪里,普鲁士克服了人口稀少、边界漫长的固有障碍,崛起为一个新兴的欧洲大国。
这要归功于它的领导人对本国实力的巧妙利用。
用俾斯麦(把这一技巧运用得炉火纯青的普鲁士领导人)的话说,先后涌现出的几个&ldo;握有实权、多谋善断的摄政王,审慎地使用国家的军事和财政资源,并把这些资源牢牢掌控在自己手里,一俟时机成熟,马上毫不留情地把它们果断投放到欧洲政治的天平上&rdo;30。
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