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第三节 封建之制（第3页）

次国上军二千人，下军千人。

其未之国者：大国置守土百人，次国八十人，小国六十人。

郡侯、县公，亦如小国。

制度既行，所增徙各如本，奏遣就国。

而诸公皆恋京师，涕泣而去。

《荀勖传》云：时议遣王公之国，帝以问勖。

勖对曰：“诸王公已为都督，而使之国，则废方任。

又分割郡县，人心恋本，必用嗷嗷。

国皆置军，官兵还当给国，而阙边守。”

帝重使勖思之。

勖又陈曰：“如诏，准古方伯选才，使军国各随方面为都督，诚如明旨。

至于割正封疆，使亲疏不同，犹惧多所摇动，思维窃宜如前。

若于事不得不时有所转封，而不至分割土域，有所损夺者，可随宜节度。

其五等体国经远，但虚名，其于实事，略与旧郡、县、乡、亭无异。

若造次改夺，恐不能不以为恨。

今方了其大者，以为五等可须后栽度。”

帝以勖言为允，多从其意。

然则有司所奏，实非勖意；而其时齐王亦未之国；故《通鉴考异》谓《职官志》非是而不之取；而据《勖传》，则其制亦初未尽行也。

文王之制无论矣。

泰始、咸宁之制，大国亦不过如一郡，安足为乱？然则八王之乱，由于方任之重而不由封建明矣。

晋初陈封建之利者，当以陆机、刘颂、段灼之言为最切。

观其言，可知当时所行，实未副论者之意也。

机作《五等论》，以为行封建，则“南面之君，各务其政；九服之内，知有定主；上之子爱，于是乎生；下之礼信，于是乎结；世平足以敦风，道衰足以御暴。

故强毅之国，不能擅一时之势；雄俊之人，无所寄霸王之志”

。

非如后汉，“强臣专朝，则天下风靡；一夫从衡，而城池自夷”

也。

“在周之衰，难兴王室，祸止畿甸，害不覃及天下，晏然以安待危。”

二汉志士，“虽复时有鸠合，然上非奥主，下皆市人，师旅无先定之班，君臣无相保之志，是以义兵云合，无救劫杀之祸”

。

“成汤、公旦，文质相济，损益有物，然五等之礼，不革于时，封畛之制，有隆尔者，知侵弱之辱，愈于殄祀，土崩之困，痛于陵夷”

也。

“且五等之主，为己思政，郡县之长，为吏图物。

进取之情锐，而安人之誉迟。

是故侵百姓以利己者，在位所不惮，损实事以养名者，官长所夙慕也。